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小議醫院食堂社會化管理:醫院引入后勤社會化服務的優勢及劣勢分析

時間: 2017-06-18 22:52 點擊:

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后勤食堂對于維護醫院的安全穩定、服務職工、病員、家屬等具有重大意義。當今許多醫院都擁有自己的食堂,食堂經營通常有3種情況:一是投資商投資建設食堂后對外發包;二是醫院自有食堂自己經營;三是醫院自有食堂對外發包。某醫院食堂采取外包方式,將食堂承包給院外的餐飲公司,醫院對承包商采取監督、協調、合作管理,共擔風險,共擔責任的模式。

本文引入SWOT分析的概念,就醫院引入后勤社會化服務的優勢及劣勢進行全面分析,并探討當前后勤社會化發展的機遇與挑戰,以期給決策者在優化后勤社會化體系提供支持。

食堂社會化的原因

醫院對食堂進行外包,是當前市場化改革的必然,為了將后勤服務逐步從傳統的計劃經濟體制剝離下來,提高工作效率。傳統的醫院自辦食堂餐飲服務均有員工編制,擁有事業單位固定工資,所用臨時人員續簽合同后存在人事轉正和事業單位下的社會問題,且干多干少一個樣,工作效率低下,員工缺乏積極性,經營管理思想落后,無創新意識。通過引進有餐飲管理經營經驗的公司,其在效率、保管、采購、制售等方面都有成熟的經驗,能從原料采購、生產、經營各個方面實現質量的全面提高,又極大地節約了成本。

 
食堂社會化的風險及管控

引入的餐飲公司是以盈利為目的的,這就難以避免承包者為了追逐利潤而不惜一切手段降低成本,對于就餐員工、病員及其家屬的健康安全沒有給予足夠關注,因此增加了事故發生的不確定性,并且菜品的質量、數量、價格方面的變化,容易引起就餐者的不滿。

(一)完善食堂的各項規章制度 

嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》中的規章制度,梳理其中的條款,細致制定符合本醫院食堂的崗位職責、食品安全法則,食堂內部建立食品詢價小組,由1-3人組成,每周詢查蔬菜價格,每月肉類價格,每季小食品價格,每半年米、面、油、干雜價格,做到心中有數。堅持索證制度,肉類每天一票,其它票據應該在有效期內,經常請食品藥品監督管理和醫院感染科檢查食堂工作,找出不足地方,及時改正[1]。 

加大食堂檢查管理力度,對于安全問題加大處罰措施,醫院對外包食堂的檢查,主要應該以4個方面為主。一是材料源頭,食品原料實行源頭、定點、統一采購管理顯得尤為重要。應對所有食堂材料供應商都實行審查準入制度,對食品供應商的資質提出嚴格的要求,同時對采購員實行素質績效考察,防止采購員收回扣現象。二是食品加工環境,食堂必須有清潔的環境以保證食品衛生安全,有潔凈的烹飪流程。三是定期對各個窗口制作的菜品進行測驗、并每天對各個窗口菜品進行取樣保存48小時,以便一旦發生事故便可確認源頭。四是制定考核方式,嚴格以制度管人管事,加強對食堂工作人員的食品安全教育,提高從業員工和管理者的安全知識和管理技能,所有的食堂工作人員必須定期參加培訓及業務考試,要求統一著裝,對餐具定時消毒!

(二)加強食堂人才隊伍建設,提高管理人員素質 

食堂工作量大,工作內容枯燥乏味,工作時間集中于早、中、晚就餐時間,承包經營者為了降低人員成本,聘請的員工大多是當地文化素質較低的臨時工或外來民工,并且頻繁更換,這些人普遍缺乏衛生安全知識和意識,甚至未經健康檢查即上崗,這些現象和問題增加了衛生安全隱患。

當員工、病員、家屬因為菜品質量等問題與其進行交流時候,個別員工易產生消極情緒,引發口角甚至肢體沖突,從而引發員工、病員與食堂的對立局面。員工素質不高,服務態度不好,會降低就餐者對食堂的滿意度,影響到員工的正常生活、病員的治療效果、醫院的整體聲譽。

某醫院對食堂的工作高度重視,選派有經驗和敬業精神的人才充實到食堂管理隊伍中去,把食堂工作人員的職稱、考級納入考核范圍。關心其切身利益,調動其積極性,定期組織食堂職工集中學習,傳達醫院的最新精神、醫院的發展方向及醫院動態,請醫院院感科及食藥局有關專家教授到食堂講課,提高大家的思想水平、操作技能、安全意識(食品安全、人身安全),積極參加各類技術培訓,進行等級和職能考試。

(三)完善食堂監管體系健全監督機制

承包經營者為了獲得經營權或者在經營過程中偷工減料,容易向院方食堂管理人進行賄賂。醫院一旦發生個別衛生事件、服務態度投訴等,經營者為平息事態,向醫院監管部門進行行賄,以減小處罰力度。經營中由于收受賄賂的風險,問題一旦發生,簡單處理,對相關責任人處罰力度不夠,致使衛生安全條件得不到保障,最后很容易發生大規模食物中毒事件。

規范食品采購和驗收程序,嚴把食品質量關進一步搞好監管體系建設,一是發揮員工積極參與監督的管理,認真接受員工、病員、家屬的意見,加強有效的改進措施。工會、紀檢等組織可以在食堂設立監督臺,就餐時間派專人值班。如果就餐中吃到異物,可以與監督員共同請求食物退換。二是采取調查的方式,采取第三方不定期調查問卷的形式,在員工、病員、家屬中派發調查問卷,對食堂滿意度進行調查,收集意見,對經營者實行強制改進措施,對意見較大的外包經營者加大處罰力度甚至取消承包權。對醫院來講,應當根據《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《餐飲食品衛生管理辦法》和《醫院食堂和集體用餐衛生管理規定》等法律法規的要求,結合醫院實際,建立健全院方對承包經營食堂監督管理的各項規章制度,如采購制度、索證辦法、驗收制度以及食品安全監管制度等,做到層層把關,責任到人,確保各項規章制度落實到人。

就餐安全不僅僅是餐飲企業的行業專利,醫院作為社會服務的窗口,肩負著救死扶傷的重大責任,其后勤保障的諸多工作中,絕不可以忽略患者及其家屬對飲食的特殊需求,它是患者恢復健康的支撐,也是幫助患者家庭減輕負擔的重要手段,更是構建和諧社會的必要內容。

 

 


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